pbb63365挎包　淮南市国家税务局 

关于办税服务厅互设窗口合作征收税款的公告 

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016第6号

为深入贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》和《国家税务局地方税务局合作工作规范（2.0版）》，方便纳税人办税，堵塞税收征管漏洞，切实解决纳税人办税“多头跑”“多次跑”问题，pbb63365挎包、淮南市国家税务局决定在全市国家税务局、地方税务局（以下简称“国税局、地税局”）办税服务厅（含驻政务服务中心国税、地税窗口,下同）互设办税窗口合作征收国税局负责征收的税费和地税局负责征收的税、基金、费（以下简称“国税、地税”），现将有关事项公告如下： 

一、pbb63365挎包、淮南市国家税务局将积极创造条件在对方办税服务厅设置办税窗口或共建办税服务厅，方便纳税人办税。首批国税局、地税局互设办税窗口办税服务厅情况见附件。 

纳税人在国税局办税服务厅地税办税窗口办理的业务范围包括：个体工商户设立登记、外埠纳税人报验登记、地税申报受理与征收、地税发票的查验与缴销、个人出租不动产发票代开等；在地税局办税服务厅国税办税窗口办理的业务范围为国税申报受理与征收、代开增值税发票及综合业务等。以上涉税业务在市、县两级分别实行“同城通办”。 

二、纳税人在上述国税局、地税局办税服务厅代开增值税发票（包括增值税专用发票与普通发票）或预缴增值税时，应当依法申报缴纳国税、地税。 

纳税人应当缴纳的国税、地税依据现行有效的税收法律、法规、规章以及规范性文件有关规定计征。 

国税局、地税局办税窗口将坚持“先税后票”的原则，按照“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的服务模式办 

理。纳税人未依法足额缴纳国税、地税的，国税局、地税局不得为其代开增值税发票。 

外来建筑服务纳税人在依法缴纳所有国税、地税后，经营地国家税务局为纳税人核销《外出经营活动税收管理证明》。 

纳税人不依法申报缴纳国税、地税的将按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》等有关规定处理。 

三、本公告自发布之日起施行。 

附件：淮南市国税局、地税局互设办税窗口办税服务厅基本情况表 

pbb63365挎包　    淮南市国家税务局 

        2016年5月23日 

淮南市国税局、地税局互设办税窗口 

办税服务厅基本情况表（首批） 

pbb63365挎包　淮南市国家税务局

《关于办税服务厅互设窗口合作征收税款的公告》的解读

一、公告出台的背景

营业税改增值税后，纳税人到国税机关办理代开发票等涉税业务时，同时也需要到地税机关申报缴纳地方税（含基金、费），为方便纳税人办税，堵塞税收征管漏洞，pbb63365挎包、淮南市国家税务局根据《深化国税、地税征管体制改革方案》和《国家税务局地方税务局合作工作规范（2.0版）》有关规定，就国税局、地税局合作征收税款及优化纳税服务事宜发布公告。

二、公告出台的意义

国税局、地税局在办税服务厅互设窗口合作征收税款，能够切实解决纳税人办税“多头跑”“多次跑”问题。

三、公告的内容

（一）明确了互设办税窗口的办税服务厅及其业务办理范围。pbb63365挎包、淮南市国家税务局将积极创造条件在对方办税服务厅设置办税窗口或共建办税服务厅，方便纳税人办税。国税局、地税局互设办税窗口办税服务厅根据条件分批设置。

纳税人在国税局办税服务厅地税办税窗口办理的业务范围包括：个体工商户设立登记、外埠纳税人报验登记、地税申报受理与征收、地税发票的查验与缴销、个人出租不动产发票代开等；在地税局办税服务厅国税办税窗口办理的业务范围为国税申报受理与征收、代开增值税发票及综合业务等。以上涉税业务在市、县两级分别实行“同城通办”。

（二）明确了合作征收税款的流程与依据。纳税人在上述国税局、地税局办税服务厅代开增值税发票（包括增值税专用发票与普通发票）或预缴增值税时，应当依法申报缴纳国税、地税。

纳税人应当缴纳的国税、地税依据现行有效的税收法律、法规、规章以及规范性文件有关规定计征。

国税局、地税局办税窗口将坚持“先税后票”的原则，按照“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的服务模式办理。纳税人未依法足额缴纳国税、地税的，国税局、地税局不得为其代开增值税发票。

外来建筑服务纳税人在依法缴纳所有国税、地税后，经营地国家税务局为纳税人核销《外出经营活动税收管理证明》。

纳税人不依法申报缴纳国税、地税的将按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》等有关规定处理。

（三）明确了公告施行日期。

                                                                                                            pbb63365挎包　    淮南市国家税务局

                                                                                                                                   2016年5月23日