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淮地税发〔2017〕26号

pbb63365挎包关于印发2017年 

税收法治宣传教育计划的通知  

各县、区地方税务局（分局），市地税局局属各单位：

    现将《pbb63365挎包2017年税收法制宣传教育工作计划》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

                        pbb63365挎包

                         2017年5月8日

信息公开（保密审查）选项：主动公开

pbb63365挎包2017年

税收法治宣传教育工作计划

为进一步贯彻落实《安徽省地方税务局关于2017年税收法治宣传教育计划的通知 》（皖地税函〔2017〕92号），提升全市地税系统运用法治思维和法治方式解决问题的能力，提高依法治税水平，按照市委、市政府及省局关于法治宣传教育工作总体部署，结合工作实际，制定2017年工作计划如下：

一、主要工作任务

（一）开展领导干部学法活动。按照《pbb63365挎包领导干部学法制度》的要求，抓住领导干部这个“关键少数”，制定实施领导干部年度学法计划，落实党组中心组集体学法要求。领导干部学法活动全年不少于2次，主要采取依法行政工作领导小组会议会前学法、党组中心组会前学法与集中专题学法相结合等方式进行，并做好学习记录、学法情况通报等工作。落实干部任前学法考法制度，加强对领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试，将考查和测试结果作为领导干部任职的重要参考。组织地税系统领导干部参加宪法法律知识测试统考、抽考以及网上宪法法律测试，加强对领导干部法律知识的考试考核，以考法促学法。

（二）开展税务人员学法活动。依托“安徽干部教育在线”平台，把在线学法作为税务执法人员重要学法途径，坚持集中学法与在线学法相结合。引导税务人员结合自身工作需要，经常性开展自觉学法用法活动,重点学习宪法、税法及十八大以来制定修改的法律法规，努力提高法律素养，严格按照法律规定履行职责，自觉依法管理，依法办事。

    （三）探索建立领导干部讲法制度。制定《舜耕税收法治大讲堂实施规则》,开设舜耕税收法治大讲堂，由市地税局依法行政工作领导小组成员，市地税局公职律师、法律顾问等人员主讲，通过舜耕税收法治大讲堂这一普法宣传平台，向全市地税系统宣讲如何树立法治精神、严格贯彻落实税收相关法律、发挥税收政策的功能作用等税收法治建设内容，引导和树立法治理念和法治精神，进一步提升依法治税水平。

（四）加强税收法治教育培训。把法治教育纳入本单位干部年度教育培训计划，明确法治教育的内容和要求，把宪法、法律作为各类税务人员培训的必修课程。开展领导干部法治专题培训，每年至少安排一期培训班。开展税收执法人员岗位培训，根据实际需要组织开展通用法律知识、税收法律知识、新法律法规等专题培训。加大公务员初任培训中法律知识培训力度，法律知识培训不少于20学时。积极探索运用以案说法、模拟法庭、法律知识竞赛等方式提高学法热情，提升培训效果。

（五）多种形式开展税法宣传。全面实施“七五”普法，按照市委市政府“七五”普法工作规划和省局年度普法工作计划总体要求和部署，研究制定我市地税系统“七五”普法工作规划和年度普法工作计划，并按步骤贯彻落实。认真组织好“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日、“税法宣传月”等重要时间节点集中性宣传活动，深入开展税收法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”、“江淮普法行”等日常宣传活动。继续发挥12366热线功能，在受理咨询、处理投诉过程中，做好税收法治宣传教育；继续推进“税融通”，加大宣传力度，让更多纳税人了解“税融通”政策，促进信用系统建设，引导建立良好的依法诚信纳税氛围。继续加强国地税合作宣传，进一步争取党委、政府对地税工作的支持；继续加强税收优惠政策宣传辅导，利用网站、微信平台建立税收优惠政策定期解读宣传制度。依托办税服务厅、税务网站、税务报刊图书、纳税人学堂等渠道和方式，实现税法宣传常态化。

二、主要学习内容

（一）《中国共产党章程》；

（二）《关于新形势下党内政治生活的的若干准则》；

（三）《中国共产党问责条例》；

（四）《中国共产党党内监督条例》；

（五）《中华人民共和国宪法》；

（六）《中华人民共和国税收征收管理法》（2015年修订版）；

（七）《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第492号）；

（八）《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》；

（九）《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（中办发〔2016〕71号）；

（十）《税务行政复议规则》（国家税务总局令第39号）；

（十一）《淮南市法治宣传教育条例》；

（十二）《安徽省预防职务犯罪工作条例》（2016年修订版）；

（十三）《安徽省重大行政执法决定法制审核规定》（皖政办〔2016〕55号）；

（十四）《关于完善全市国家工作人员学法用法制度的实施意见》（淮司发〔2016〕33号）。

三、有关工作要求

（一）进一步提高思想认识。党的十八届四中全会强调“坚持把全民普法和守法作为全面推进依法治国的长期基础性工作”。各单位要站在全面推进依法治国的战略高度，进一步提高认识，深入开展税收法治宣传教育，进一步发挥税收法治宣传教育基础作用，更加突出法治理念和法治精神的培育，更加突出运用法治思维和法治能力的培养。

（二）进一步加强组织领导。各单位要结合实际，尽快制定税收法治宣传教育规划或意见，成立税收法治宣传教育领导小组，进一步加强对税收法治宣传教育工作的组织领导。

（三）进一步加强税收共治。健全完善党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的税收法治宣传教育工作机制。，主动争取地方党委政府的支持，把税收法治宣传教育纳入当地普法工作体系。积极争取以地方立法等形式加强协税护税制度建设，。努力提升综合治税水平。主动与当地教育部门协调，在青少年学生中加强税收法治宣传教育，培养青少年税收法治观念。

附件：淮南市地税局2017年度领导干部学法任务安排表